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行业大洗牌 山西药企面临生死战
www.xiao71.com   来源:互联网   2011/12/6 21:01:55   浏览:2028

新、旧版药品GMP最大的区别之一是软性管理大大提升。像质量风险评估、偏差的管理都是这次才提出的,欧洲也是在近一两年才把药品管理提升到质量风险管理的高度上。而旧版药品GMP偏重于对设备硬件的要求。

山西认证网编辑:10月中旬,山西省为制药企业实施《药品生产质量管理规范(2010年修订)》(简称“新修订药品GMP”)排定最后时限。118家药品生产企业必须在5年内达到相关认证要求,否则将面临停产 
  药品生产企业是质量控制的源头,必须确保持续稳定地生产出符合预订用途和注册要求的药品,这是新修订药品GMP的最终目标 
  GMP是英文 GoodManufacturing-Practice的缩写,即“优良制造标准”之意。世界卫生组织上世纪60年代中期开始组织制订药品GMP,1988年,我国第一次颁布药品GMP,并于1992年和1998年作了两次修订。 
  11月中旬,记者就推进实施新修订药品GMP情况进行了采访。省食品药品监督管理局相关人士介绍,“1998版”GMP施行已达10多年,无论标准内容还是生产质量管理理念,均与国际先进的药品GMP存在着一定差距。例如,条款内容过于原则,指导性和可操作性不强;偏重对生产硬件的要求,软件管理方面规定不够全面、具体,缺乏完整的质量管理体系要求等。 
  此次新修订药品GMP集中了药品监管部门、行业专家、各领域专业人士的经验和智慧,修订工作历时5年,并两次公开征求意见。在修订过程中,行业对修订工作的关注、参与和重视程度都是空前的。新修订药品GMP不但重视结果,更重视过程,力求消灭药品生产中的污染、混淆和差错等隐患。 
  “新修订药品GMP条款内容更加具体,指导性和可操作性更强;在生产条件和管理制度方面的规定更加全面、具体,进一步从生产环节确保了药品质量的安全性、稳定性和均一性。”国药集团威奇达药业有限公司总经理韩雁林说。 
  记者采访中了解到,在硬件要求方面,新修订药品GMP提高了部分生产条件的标准。调整了无菌制剂的洁净度要求,在无菌药品附录中采用了世界卫生组织和欧盟最新的A、B、C、D分级标准,对无菌药品生产的洁净度级别提出了具体要求;增加了在线监测的要求,特别对悬浮粒子,也就是生产环境中的悬浮微粒的静态、动态监测,对浮游菌、沉降菌(生产环境中的微生物)和表面微生物的监测都作出了详细规定。 
  “新、旧版药品GMP最大的区别之一是软性管理大大提升。像质量风险评估、偏差的管理都是这次才提出的,欧洲也是在近一两年才把药品管理提升到质量风险管理的高度上。而旧版药品GMP偏重于对设备硬件的要求。”山西振东制药股份有限公司董事长李安平表示,“与此同时,新修订药品GMP严格了对‘人和管理’的要求,使企业建立全面的质量保证系统,整个制药企业从最高领导到员工,都要对质量负责。” 
  有医药行业管理专家指出,新修订药品GMP主要突出了无菌药品、人员条件与要求、与注册要求相一致的生产工艺和质量标准控制、制药工业验证技术等“四大板块”,以及风险意识、诚信意识等“两个意识”。 
  省食品药品监督管理局局长赵光国介绍,“这次修订更加强调 ‘企业是第一责任人’,药品生产企业是质量控制的源头,必须确保持续稳定地生产出符合预订用途和注册要求的药品,这是新修订药品GMP的最终目标。” 
  新修订药品GMP的出台,对我省制药企业将带来巨大冲击,一批中小药企有可能被淘汰出局。而一些具有预见性眼光的企业已付诸行动,抢占发展先机 
  国家食品药品监督管理局药品安全监管司有关人员表示,目前我国化学原料药和药品制剂生产企业有4700多家,在总体上呈现出多、小、散、低的格局,生产集中度低,自主创新能力不足的问题依然存在。修订药品GMP、提高药品GMP实施水平,一方面有利于促进企业优胜劣汰,兼并重组,进一步调整企业布局,净化医药市场;另一方面也有利于与药品GMP的国际标准接轨,加快我国药品生产获得国际认可、药品进入国际主流市场步伐。 
  就我省而言,医药产业在全国所占份额不足1%,总量小、规模小,骨干企业少、优势品种少,发展水平低、核心竞争力低是现实“短板”。省食药监局相关人士称,对照新修订药品GMP,多数药品生产企业还有很大差距,无论是硬件还是软件,都面临着很大的改造升级任务。而由此带来的巨大冲击,将使一批竞争力弱的中小药企淘汰出局。 
  “实施新修订药品GMP对于药品生产企业来说,是一次发展机遇,也是一次生死抉择。”赵光国表示,随着认证工作的深入推进,医药产业新一轮的资源整合和产业重组将逐步展开,优胜劣汰的市场法则将得到显现,产业的集中度将更加提高。 
  当然,省内一些具有预见性眼光的企业家已经把实施新修订药品GMP提到了重要议事日程,并付诸行动。 
  从2007年开始,亚宝药业分别投资5亿多元,按照欧盟GMP标准和美国FDAcGMP标准建了两条生产线。前不久,其中一条生产线通过了新修订的药品GMP认证,成为国内第一家通过认证的企业。 
  “新修订药品GMP的实施,对我们制药企业来说,必将面临新一轮的技术改造和文件编制,加大了企业投资,增大了成本,是一次严峻的挑战。但是,这关系到我们的生死兴衰,没有侥幸,没有退路。”亚宝药业集团股份有限公司董事长任武贤说,“在认证过程中,我们也会或多或少遇到一些问题和困惑,比如要花费很大精力,投入较大资金,加大产品的生产成本,一些产品可能被淘汰,企业利润可能降低等等。但是,从长远看,通过新版药品GMP认证,我们的生产水平提高了,产品档次和质量提高了,未来的发展之路将走得更好更远。” 
  为保证在全国率先完成新修订药品GMP实施工作任务,省食药监局为全省118家制药企业排定最后时限,时限比国家规定的“大限”提早了半年 
  “推进实施新修订药品GMP是当前和今后一段时间食品药品监管系统和制药产业共同的大事,是对监管能力和发展能力的双重考验。”赵光国坦言,“这将影响到山西制药产业未来的基本格局。当然,这也是一次振兴山西医药产业、实施‘晋药战略’的历史机遇。” 
  为保证我省在全国率先完成新修订药品GMP实施工作任务,省食药监局为全省118家药品生产企业排定最后时限,要求中药注射剂、生物制品生产企业在2012年底前完成认证工作;其他高风险类药品生产企业在2013年7月前完成;年销售收入亿元以上药品生产企业,在2013年底前完成认证工作;年销售收入五千万元以上药品生产企业,在2014年底完成;其他药品生产企业,在2015年7月底完成认证工作。 
  这一时间表比国家规定的 “大限”,足足提早了半年。省食药监局相关人士称,此举是为了让山西医药行业早日完成产业升级,提高竞争实力。 
  “按时实施新修订药品GMP是国家确定的底线,到期完不成的企业将停产。”赵光国强调,“省食药监局要求企业提前半年实施新修订药品GMP,就是要为企业发展抢占先机,为全面认证赢得时间和空间。” 
  我省众多制药企业的负责人也道出了心声。“通过新版药品GMP认证,其实仅仅是获得了一张市场准入证书。”李安平坦言,“如何将药品GMP认证作为一个动态、发展、更新的过程,全方位贯彻,全员参与,全过程控制质量管理,让老百姓用上放心药,才是企业追求的更高目标。”
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